Theo đó, Thông tư này quy định nội dung và mức chi thực
hiện một số hoạt động của Chương trình “Đào tạo, đào tạo lại nâng cao kỹ năng
nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1446/QĐ-TTg (sau đây viết tắt
là “Chương trình”). Thời gian thực hiện giai đoạn 2021-2025 theo quy định tại
khoản 2 Mục II Quyết định số 1446/QĐ-TTg. Thông tư này không áp dụng đối với
các khoản tài trợ, viện trợ thuộc ngân sách nhà nước đã có hướng dẫn riêng của
cấp có thẩm quyền về chế độ chi tiêu tài chính. Trường hợp nhà tài trợ hoặc đại
diện có thẩm quyền của nhà tài trợ và Bộ Tài chính chưa có thỏa thuận về nội
dung, mức chi thì áp dụng theo nội dung, mức chi quy định tại Thông tư này.
Đối tượng áp dụng Thông tư này là các cơ quan, đơn vị, tổ
chức, cá nhân quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà
nước thực hiện các hoạt động theo nhiệm vụ được giao của Chương trình.
Về nguồn kinh phí triển khai Chương trình, Thông tư quy
định như sau: Nguồn ngân sách trung ương bố trí
trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm của Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội; Nguồn thu sự nghiệp của cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập
tham gia đào tạo của Chương trình; Nguồn kinh phí của các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp ngoài công lập, doanh nghiệp. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp ngoài công
lập, doanh nghiệp được áp dụng nội dung, mức chi quy định tại Thông tư này và
tự đảm bảo kinh phí để thực hiện các hoạt động của Chương trình; Kinh phí từ
các quỹ hợp pháp theo quy định của pháp luật; Kinh phí lồng ghép từ các chương
trình, dự án khác được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các dự án hợp tác quốc tế,
nguồn tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và nguồn vốn
hợp pháp khác.
Thông tư quy định một số nội dung và mức chi thực hiện
một số hoạt động của Chương trình như sau:
Chi khảo sát đánh giá thực trạng kỹ năng của người lao động
tại các doanh nghiệp để xác định nhu cầu đào tạo, đào tạo lại và mô hình đào
tạo phù hợp theo các lĩnh vực, ngành, nghề chịu tác động của cuộc Cách mạng
công nghiệp lần thứ tư triển khai trong Chương trình; khảo sát, đánh giá năng
lực, điều kiện của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và doanh nghiệp tham gia đào
tạo, đào tạo lại trong Chương trình theo quy định của pháp luật: Nội dung và
mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6
năm 2016 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc
gia.
Chi nghiên cứu để vận dụng kinh nghiệm quốc tế về đào tạo
các ngành, nghề đào tạo mới, kỹ năng nghề mới trong lĩnh vực giáo dục nghề
nghiệp để đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư triển khai
trong Chương trình: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư
liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng 04 năm 2015 của Bộ Tài chính,
Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết
toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà
nước và Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2015
của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính quy định khoán chi thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước.
Chi xây dựng chuẩn đầu ra ngành, nghề đào tạo mới và chỉnh
sửa, bổ sung chuẩn đầu ra một số ngành, nghề cần bổ sung kiến thức, kỹ năng
mới: Trình độ cao đẳng, trung cấp: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định
tại khoản 8 Điều 23 Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04 tháng 3 năm 2022 của Bộ
Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 (sau đây
viết tắt là Thông tư số 15/2022/TT-BTC); Trình độ sơ cấp: Nội dung và mức chi
thực hiện theo quy định tại khoản 10 Điều 23 Thông tư số 15/2022/TT-BTC.
Chi xây dựng danh mục thiết bị đào tạo tối thiểu và định mức
kinh tế - kỹ thuật đối với ngành, nghề đào tạo mới; sửa đổi, bổ sung danh mục
thiết bị đào tạo tối thiểu và định mức kinh tế - kỹ thuật đối với phần đào tạo
bổ sung những kiến thức, kỹ năng mới phục vụ triển khai chương trình đào tạo:
Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 16 Thông tư
số 46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng 7 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025
(sau đây viết tắt là Thông tư số 46/2022/TT-BTC).
Chi xây dựng chương trình đào tạo, đào tạo lại đáp ứng chuẩn
đầu ra của nghề; xây dựng học liệu dùng chung cho các chương trình đào tạo: Nội
dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Điều 22 và khoản 7 Điều 23 Thông tư
số 15/2022/TT-BTC.
Chi thực hiện chuyển đổi số, xây dựng thư viện điện tử, hệ
thống đào tạo trực tuyến tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tham gia đào tạo
trong Chương trình: Thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư ứng
dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và quy định của
pháp luật có liên quan; quy định tại khoản 9 Điều 23 Thông tư số
15/2022/TT-BTC; các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông; quy định của pháp luật về đấu thầu và trong phạm vi dự toán được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chi nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở
giáo dục nghề nghiệp và người dạy trong doanh nghiệp: Chi xây dựng chương trình
đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục
nghề nghiệp và người dạy trong doanh nghiệp tham gia Chương trình: Nội dung và
mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Thông tư số 15/2022/TT-BTC;
Chi tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn và các kỹ năng cần thiết
phục vụ đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng
công nghiệp lần thứ tư cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục nghề
nghiệp và người dạy trong doanh nghiệp tham gia Chương trình: Nội dung và mức
chi thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 46/2022/TT-BTC.
Chi tổ chức đào tạo, đào tạo lại cho các đối tượng thuộc
Chương trình theo quy định tại khoản 1 Mục II và khoản 5 Mục III (Nhiệm vụ và
giải pháp) Điều 1 Quyết định số 1446/QĐ-TTg và quyết định của cấp có thẩm
quyền: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm
2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản
phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường
xuyên; quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, về việc làm và quy định
pháp luật có liên quan.
Chi xây dựng, vận hành cổng thông tin điện tử để quản lý,
kết nối các thành phần tham gia Chương trình, phục vụ việc triển khai và quản
lý, theo dõi Chương trình hiệu quả: Thực hiện theo quy định về quản lý đầu tư
ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và quy định
của pháp luật có liên quan; các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông; quy định của pháp luật về đấu thầu và trong phạm vi
dự toán dược cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chi kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng kết Chương trình: Nội
dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 06/2007/TT-BTC ngày 26
tháng 01 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh
phí đảm bảo cho công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch và Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ
Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị
đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Trường hợp các nhiệm vụ chi quy định tại khoản 1, khoản 2,
khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8 và khoản 9 Điều 4 Thông tư
này đã sử dụng từ nguồn kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021-2025; Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021 -2025 và các chương trình, dự án, đề án khác thì
không được sử dụng và quyết toán kinh phí từ Chương trình này.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm
2022. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật trích dẫn tại Thông tư này được
sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác thì áp dụng
quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
