* Cơ quan ban hành: Kho bạc Nhà nước
* Ngày ban hành: 14/3/2024
* Ngày có hiệu lực: 01/5/2024
* Văn bản bị thay thế: Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2020 của Bộ Tài chính hướng
dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước qua
Kho bạc Nhà nước.
* Nội dung chính
Thông tư này hướng dẫn cơ chế kiểm soát, thanh
toán các khoản chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước từ các nguồn: Nguồn Ngân
sách nhà nước (NSNN); Nguồn phí được để lại theo chế độ quy định và các nguồn từ
khoản thu hợp pháp khác của cơ quan nhà nước; Nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh, dịch vụ y tế dự phòng, học phí của đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm
một phần chi thường xuyên (đơn vị nhóm 3) và đơn vị sự nghiệp công do nhà nước
bảo đảm chi thường xuyên (đơn vị nhóm 4) và nguồn thu phí theo pháp luật về
phí, lệ phí của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều
23 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 06 năm 2021 của Chính phủ quy định
cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định số
60/2021/NĐ-CP).
* Kho bạc Nhà nước thực
hiện kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước qua
Kho bạc Nhà nước theo 02 hình thức là:
- Thanh toán trước, kiểm
soát sau là hình thức thanh toán áp dụng đối với từng lần thanh toán của các hợp
đồng thanh toán nhiều lần, trừ lần thanh toán cuối cùng;
- Kiểm soát trước, thanh
toán sau là hình thức thanh toán áp dụng đối với tất cả các khoản chi, trong
đó, Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát, thanh toán theo đúng thời gian quy định
tại Nghị định 11/2020/NĐ-CP sau khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp pháp, hợp lệ theo quy
định.
* Kho bạc Nhà nước thực
hiện kiểm soát các nội dung như sau:
- Trường hợp giao dịch trực
tiếp qua Kho bạc Nhà nước, dấu và chữ lý trên chứng từ chuyển tiền khớp đúng với
mẫu dấu và mẫu chữ ký đăng ký giao dịch tại Kho bạc Nhà nước;
- Nội dung chi phải phù hợp
với mã nội dung kinh tế theo quy định của Mục lục Ngân sách Nhà nước hiện hành;
- Đối với các khoản chi
phải gửi Hợp đồng đến Kho bạc Nhà nước (khoản chi có giá trị hợp đồng trên 50
triệu đồng), Kho bạc Nhà nước căn cứ hồ sơ đề nghị thanh toán của đơn vị sử dụng
ngân sách, các điều khoản thanh toán, tạm ứng được quy định trong hợp đồng và tổng
giá trị Hợp đồng để tạm ứng, thanh toán cho đối tượng thụ hưởng;…
* Theo Thông tư, Kho bạc
Nhà nước thực hiện kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân
sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước theo các hình thức sau:
- Thanh toán trước, kiểm
soát sau:
+ Thanh toán trước, kiểm
soát sau là hình thức thanh toán áp dụng đối với từng lần thanh toán của các hợp
đồng thanh toán nhiều lần, trừ lần thanh toán cuối cùng. Sau khi nhận đủ hồ sơ
hợp lệ, hợp pháp, Kho bạc Nhà nước làm thủ tục thanh toán cho đối tượng thụ hưởng
trong thời hạn 01 ngày làm việc; đồng thời, gửi 01 chứng từ báo nợ cho đơn vị để
xác nhận đã thực hiện thanh toán, gửi 01 chứng từ báo có cho đơn vị (nếu đơn vị
thụ hưởng mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước).
+ Trong thời hạn 01 ngày
làm việc kể từ ngày thanh toán, Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát hồ sơ theo
chế độ quy định.
+ Trường hợp sau khi kiểm
soát phát hiện khoản chi không đảm bảo đúng chế độ quy định, Kho bạc Nhà nước
có văn bản thông báo kết quả kiểm soát chi (theo Mẫu số 01 kèm theo Thông tư
17/2024/TT-BTC) gửi đơn vị sử dụng ngân sách; sau đó thực hiện xử lý thu hồi giảm
trừ giá trị thanh toán vào lần thanh toán liền kề tiếp theo, trường hợp lần
thanh toán liền kề tiếp theo không đủ khối lượng hoàn thành/dự toán để giảm trừ
thì thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 4 Thông tư 17/2024/TT-BTC.
- Kiểm soát trước, thanh
toán sau:
Kiểm soát trước, thanh
toán sau là hình thức thanh toán áp dụng đối với tất cả các khoản chi, trong
đó, Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát, thanh toán theo đúng thời gian quy định
tại Nghị định 11/2020/NĐ-CP sau khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp pháp, hợp lệ theo quy
định.
* Thủ tục hành chính do địa phương thực hiện: Không
* Trách nhiệm thực hiện của địa phương:
- Trách nhiệm xây dựng
thể chế: không quy định trực tiếp
- Trách nhiệm của
UBND tỉnh: không quy định trực tiếp
- Cơ quan tham mưu: Kho bạc Nhà nước tỉnh./.
