* Cơ quan ban hành: Chính phủ.
* Ngày ban hành: 11/11/2021.
* Ngày có hiệu lực: 01/01/2022.
* Các quy định bị bãi bỏ:
- Về thành phần hồ sơ tại các khoản 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và
quy định về mẫu tờ khai tại điểm a khoản 16 Điều 8 Nghị
định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20 tháng 01
năm 2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc
Nhà nước.
- Về thành phần hồ sơ tại các khoản 4, 5, 6 và quy định về
mẫu tờ khai điểm a khoản 12 Điều 9 Nghị định số
11/2020/NĐ-CP ngày 20 tháng 01 năm
2020 của Chính phủ.
- Về thành phần hồ sơ của dự án (dự án thành phần) sử dụng vốn nước
ngoài thuộc kế hoạch đầu tư phát triển được ngân sách nhà nước cấp phát toàn bộ
và dự án cấp phát một phần, vay lại một phần theo tỷ lệ tại khoản 4 và quy định về mẫu tờ
khai đối với trường hợp chi đầu tư tại điểm a khoản 10
Điều 10 Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày
20 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ.
* Nội dung chính:
Nghị định này quy định
chi tiết về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư công cho dự án, công
trình, nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư theo quy định của Luật Đầu
tư công, bao gồm: Quản lý, thanh toán vốn đầu tư công cho: Dự án đầu tư công sử
dụng vốn ngân sách Nhà nước; nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư sử dụng
vốn đầu tư công; dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) gồm: Vốn đầu
tư công thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ
trợ, tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm; hỗ trợ xây dựng công trình, hệ
thống cơ sở hạ tầng được tách thành tiểu dự án trong dự án PPP và chi phí bồi
thường chấm dứt hợp đồng trước thời hạn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP;
dự án đầu tư công sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan Nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư; Quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân
sách Nhà nước theo năm ngân sách (quyết toán theo niên độ); Quyết toán vốn đầu
tư công dự án hoàn thành, bao gồm các nhiệm vụ, dự án quy định tại (1) nêu trên
khi hoàn thành hoặc dừng thực hiện vĩnh viễn theo văn bản cho phép dừng hoặc
cho phép chấm dứt thực hiện của người có thẩm quyền quyết định phê duyệt quyết
định đầu tư.
Đối với vốn hỗ trợ
phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài bố
trí cho dự án đầu tư công: Quy trình, thủ tục kiểm soát thanh toán và quyết
toán thực hiện theo các quy định tại Nghị định này; riêng thủ tục rút vốn và quản
lý rút vốn thực hiện theo điều ước quốc tế về ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà
tài trợ nước ngoài và quy định của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn
vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
Quy định về cơ quan
kiểm soát, thanh toán
Cơ quan Kho bạc Nhà
nước thực hiện nhiệm vụ kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách
Nhà nước và nguồn thu hợp pháp của các cơ quan Nhà nước dành để đầu tư.
Đơn vị sự nghiệp công
lập thực hiện kiểm soát thanh toán vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để đầu tư của
đơn vị mình.
Bộ Quốc phòng, Bộ
Công an căn cứ vào nhiệm vụ, phân cấp quản lý, ủy quyền cho một cơ quan làm nhiệm
vụ kiểm soát, thanh toán vốn cho dự án đầu tư công bí mật Nhà nước do Thủ tướng
Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư, dự án đầu tư công tối mật, dự án đầu tư
công tuyệt mật của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thông báo cho Bộ Tài chính.
Nguyên tắc quản lý,
thanh toán vốn đầu tư công
Việc quản lý, thanh
toán vốn đầu tư công cho nhiệm vụ, dự án bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng,
tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định về quản lý đầu tư công và ngân sách Nhà nước
của pháp luật hiện hành và quy định tại Nghị định này.
Chủ đầu tư sử dụng vốn
đầu tư công chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn đúng mục đích, đúng đối tượng,
tiết kiệm, hiệu quả; chấp hành đúng quy định của pháp luật về chế độ tài chính
đầu tư. Chủ đầu tư sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước phải thực
hiện đúng quy định của pháp luật về chế độ chi đầu tư phát triển, chi đầu tư
xây dựng cơ bản quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước.
Cơ quan cấp trên của
chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án
(gọi chung là chủ đầu tư) thuộc phạm vi quản lý thực hiện kế hoạch đầu tư công,
sử dụng vốn đầu tư công đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Cơ quan tài chính các
cấp thực hiện công tác quản lý tài chính đầu tư công trong việc chấp hành chế độ,
chính sách về quản lý, thanh toán vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật
hiện hành và tại Nghị định này.
Cơ quan kiểm soát,
thanh toán vốn đầu tư công có trách nhiệm kiểm soát, thanh toán vốn kịp thời, đầy
đủ, đúng quy định cho các nhiệm vụ, dự án khi có đủ điều kiện thanh toán, đủ hồ
sơ thanh toán theo quy định.
Đối với dự án đầu tư
công tại nước ngoài, hợp đồng đã ký kết, pháp luật hiện hành của nước sở tại,
điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và pháp luật hiện hành của Việt Nam
là căn cứ pháp lý thực hiện quản lý, tạm ứng, thanh toán vốn cho dự án đầu tư
công tại nước ngoài. Cơ quan chủ quản thay mặt chủ đầu tư đề nghị và thực hiện
giao dịch thanh toán vốn đầu tư công với cơ quan kiểm soát, thanh toán.
* Thủ tục hành chính do địa
phương thực hiện: Không.
* Trách nhiệm thực hiện của địa phương:
- Trách nhiệm xây dựng thể chế: Không quy định trực tiếp.
- Trách nhiệm thi hành: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan tham mưu: Sở Tài chính./.