* Cơ quan ban hành: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa
án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
* Ngày ban hành:
21/12/2018
* Ngày có hiệu lực: 05/02/2019
* Văn bản được sửa đổi, bổ sung: Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa
án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội hướng dẫn thi hành một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự đối với
người tham gia tố tụng là người chưa thành niên.
* Nội dung chính:
Thông tư liên tịch này quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có
thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc thực hiện một số quy định
của Bộ luật Tố tụng hình sự về thủ tục tố tụng đối với người tham gia tố tụng
là người dưới 18 tuổi.
Việc xét xử vụ án có bị cáo, người bị hại là người dưới 18
tuổi thuộc thẩm quyền của Tòa gia đình và người chưa thành niên được thực hiện
theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2018/TT-TANDTC ngày
21/9/2018 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết việc xét xử vụ
án hình sự có người dưới 18 tuổi thuộc thẩm quyền của Tòa gia đình và người
chưa thành niên.
Thông tư này áp dụng đối với: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố
tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; Người bị giữ trong trường hợp khẩn
cấp, người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng dưới 18 tuổi; Cơ quan, tổ
chức, cá nhân khác có liên quan tham gia hoạt động tố tụng theo quy định của Bộ
luật Tố tụng hình sự.
Trong quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét
xử các vụ án hình sự có người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng dưới
18 tuổi, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành
tố tụng và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt
chẽ, bảo đảm thực hiện đúng quy định tại Chương XXVIII và các quy định khác của
Bộ luật Tố tụng hình sự về thủ tục tố tụng thân thiện đối với người tham gia tố
tụng là người dưới 18 tuổi, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của họ.
Điều tra viên, Cán bộ điều tra, Kiểm sát viên, Thẩm phán khi được
phân công tiến hành tố tụng đối với vụ án có người tham gia tố tụng là người
dưới 18 tuổi phải có ít nhất một trong các điều kiện sau đây:
a) Có kinh nghiệm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án
liên quan đến người dưới 18 tuổi;
b) Đã được đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng giải quyết các
vụ án hình sự có người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi;
c) Đã được đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về tâm lý học, khoa học
giáo dục đối với người dưới 18 tuổi.
Hội thẩm tham gia Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án có người tham gia
tố tụng là người dưới 18 tuổi phải có người là giáo viên, cán bộ Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoặc người có kinh nghiệm, hiểu biết tâm lý người
dưới 18 tuổi.
Việc xác định tuổi của người bị buộc tội, người bị hại dưới 18
tuổi căn cứ vào một trong các giấy tờ, tài liệu sau: Giấy chứng sinh; Giấy khai
sinh; Chứng minh nhân dân; Thẻ căn cước công dân; Sổ hộ khẩu; Hộ chiếu.
Trường hợp các giấy tờ, tài liệu nêu tại khoản 1 Điều này có mâu thuẫn,
không rõ ràng hoặc không có giấy tờ, tài liệu này thì cơ quan có thẩm quyền
tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải phối hợp với gia
đình, người đại diện, người thân thích, nhà trường, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh hoặc tổ chức, cá nhân khác có liên quan nơi người dưới 18 tuổi học
tập, lao động, sinh hoạt trong việc hỏi, lấy lời khai, xác minh làm rõ mâu
thuẫn hoặc tìm các giấy tờ, tài liệu khác có giá trị chứng minh về tuổi của
người đó.
Trường hợp đã áp dụng các biện pháp hợp pháp nhưng chỉ xác định
được khoảng thời gian tháng, quý, nửa đầu hoặc nửa cuối của năm hoặc năm sinh
thì tùy từng trường hợp cụ thể cần căn cứ khoản 2 Điều 417
Bộ luật Tố tụng hình sự để xác định tuổi của họ.
Trường hợp kết quả giám định tuổi chỉ xác định được khoảng độ tuổi
của người bị buộc tội, người bị hại thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố
tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng lấy tuổi thấp nhất trong khoảng độ
tuổi đã xác định được để xác định tuổi của họ.
Trước khi lấy lời khai, hỏi cung người tham gia
tố tụng là người dưới 18 tuổi, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người
có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo trước trong thời gian hợp lý cho
người đại diện, người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ
biết về thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung để những người này tham gia
tố tụng theo quy định của pháp luật.
Khi tiến hành các hoạt động tố tụng đối với người
tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố
tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan, tổ
chức sau đây cử người giám hộ, người đại diện, người thực hiện trợ giúp pháp
lý, người bào chữa, Bào chữa viên nhân dân để tham gia tố tụng:
* Thủ tục hành chính do địa phương thực
hiện:
* Trách nhiệm thực hiện của địa phương:
- Trách nhiệm xây dựng
thể chế:
- Trách nhiệm khác: Không
- Cơ quan chủ trì tham mưu tổ chức thực hiện: Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án
nhân dân, Công an, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
